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  “现代化基础设施体系是现代化经济体系的重要组成部分。建设现代化经济体系,必须打造现代化基础设施体。”国家发改委投资研究所研究员吴亚平在27日举行的“政信产业高峰论坛·2021北京合作峰会”上指出,“十四五”时期,打造现代化基础设施体系的主要着力点在于统筹存量盘活和增量建设、统筹传统和新型基础设施发展。

  谈及未来五年基建投资总体思路,他认为,从投资方向和重点领域看,主要在“两新一重”,即新型基础设施、新型城镇化、交通电力水利等重大工程。从重点区域看,主要包括经济增长较快、人口较多、需求稳定的中部地区,分别辐射带动西南、西北地区的成渝和关中地区,以及人口流入、需求大、价格高的东部地区城市群和都市圈。

  基础设施建设特别是新基建需要大量资金,如何完善配套金融措施、创新融资模式,是需要思考的问题。

  天津金融资产交易所副总裁林海表示,未来基建金融服务将更强调优化投资结构,并加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、民生保障等领域短板。基建的核心板块包括公共设施管理业、道路运输业、电力热力的生产和供应业、水利管理业、铁路运输业,而新基建将集中在三个板块,即信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施。以“稳制造、强实体、开新局”为主题的第六届中国制造强国论坛在河北省保定市开幕。据悉,此为该论坛活动首次在北京以外的城市举办。

  本届论坛由中国制造强国论坛组委会、保定市人民政府、北京市经信局、天津市工信局、河北省工信厅等联合主办。活动旨在聚焦京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大历史机遇,共同探讨新局势下京津冀制造业的转型创新,为中国制造业下一步发展布局提供思路。

  据保定市委书记党晓龙介绍,保定作为京畿重地和首都南大门,地处京津冀协同发展中部核心功能区,与雄安新区水乳交融。正推进中国古动物馆、国家植物园、国家区域医疗中心等重点项目建设,这些表明,保定在抢抓机遇、弯道超车中加快建设制造强市方面占尽天时、地利、人和,保定正聚力打造承接北京非首都功能疏解的第二战略支点。

  河北省人民政府副省长丁绣峰称,目前,该省正加快实现从制造大省向制造强省的跨越。今年,该省将把握产业规律,实施优势传统产业升级工程、特色产业提质工程、未来产业培育工程,大力发展被动房产业集群,推进康复辅助器具产业经济区和应急产业示范基地建设,尽快形成一批新的经济增长点。

  工业和信息化部副部长辛国斌表示,制造业是实体经济的核心,是国家经济命脉所系。2020年,中国制造业增加值总量达到26.9万亿元人民币,连续15年保持世界第一制造大国,载人航天、探月工程、北斗导航等领域取得一批具有世界影响力的重大贡献。希望以此次论坛为契机,进一步深化京津冀产业交流,推动三地创新资源开放共享,推动京津冀制造业协同发展。

  论坛期间,中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中,中国工程院院士、国家制造强国建设战略咨询委员会委员邬贺铨,中国工程院院士、南京航空航天大学校长单忠德,海尔集团董事局主席、首席执行官张瑞敏等,分别作《“十四五”工业的新担当》《智能制造从底层做起》《2020年中国制造强国指数发展研究》《人单合一物联网时代全球引领的管理模式标杆》等主题演讲。

  中国制造强国论坛由工信部华信研究院、机械科学研究总院、中制智库共同发起,被誉“制造业的达沃斯”,自2015年起连续五届在北京举办。

  作为新战场、新风口,林海指出,新基建未来可能产生的机会和融资需求的领域表现在以下七大领域:5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。他认为,REITs、PPP二级市场交易、基于数字化的PPP二级市场交易,将是创新的基建融资模式。

  今年政府工作报告提出扩大有效投资,并强调“完善支持社会资本参与政策,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为”。

  民间投资进入基础设施和公共事业等领域有何好处?河南省投融资协会会长耿玉印说,民间投资是构建金融体系中不可或缺的一部分,在服务实体经济过程中作用非常重要。

  一方面,它能充分发挥在市场配置中的作用引来金融活水,比如“两新一重”建设,交通、能源、水利等重大工程项目等,这些项目推进都需要大量资金支持,拓宽融资渠道势在必行;另一方面,它给广大投资者提供了更广阔的投资渠道,参与国家建设所获得的收益也有助于间接增加老百姓财产性收入。

  政信投资集团执行副总裁邱鹰表示,基础设施建设带来了投资需求的增加,在中央加快投融资体制改革的契机下,积极调动社会资本参与基础设施建设,把新时代红利分享给投资者,将成为制造新中产的重要手段,让政府、企业和投资人实现共赢。

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